Wydział Prawa i Ekonomii

Dr hab. Zbigniew Bukowski, prof. uczelni prelegentem na europejskim seminarium poświęconym odpowiedzialności za szkody w środowisku

W dniach 19–21 października 2026 r. w Sewilli odbyło się międzynarodowe seminarium poświęcone dyrektywie o odpowiedzialności za środowisko (ELD), zamykające cykl pięciu szkoleń organizowanych przez Dyrekcję Generalną ds. Środowiska Komisji Europejskiej. W gronie prelegentów znalazł się dr hab. Zbigniew Bukowski, prof. UKW, kierownik Katedry Prawa i Postępowania Administracyjnego Wydziału Prawa i Ekonomii UKW.

Seminarium zgromadziło przedstawicieli organów ochrony środowiska, administracji krajowej i regionalnej oraz środowiska naukowego z państw członkowskich Unii Europejskiej i krajów kandydujących. Podczas trzydniowych obrad omawiano m.in. stosowanie dyrektywy 2004/35/WE, zabezpieczenia finansowe odpowiedzialności środowiskowej oraz metodykę oceny szkód wypracowaną w ramach projektu IMPEL CAED.

20 października prof. Zbigniew Bukowski wygłosił referat pt. „Od krajowej transpozycji do praktyki regionalnej: wdrażanie dyrektywy ELD w polskim regionie rolniczo-przemysłowym — casus województwa kujawsko-pomorskiego”. Przedstawił w nim polski model wdrażania dyrektywy, zwracając uwagę na podział kompetencji między organami administracji rządowej i samorządowej oraz praktyczne wyzwania związane z ustalaniem odpowiedzialności za szkodę w środowisku, wykazywaniem związku przyczynowego i finansowaniem działań naprawczych.

Przykładem omawianych zagadnień był teren po dawnych Zakładach Chemicznych w Bydgoszczy, na którym współistnieją trzy odrębne reżimy prawne: ustawa o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie, Prawo ochrony środowiska oraz ustawa o wielkoobszarowych terenach zdegradowanych.

Wystąpienie odbyło się w bloku poświęconym doświadczeniom regionalnym w ramach projektu ENLIA, realizowanego w programie Interreg Europa. Obok województwa kujawsko-pomorskiego swoje doświadczenia zaprezentowały również szwedzka gmina Söderhamn oraz przedstawiciele Macedonii Północnej. Region kujawsko-pomorski znalazł się tym samym w gronie trzech regionalnych przykładów omawianych podczas seminarium.

Wśród pozostałych prelegentów znaleźli się m.in. prof. Valerie Fogleman z Cardiff University, prof. Michael Faure z Uniwersytetu w Maastricht, Olga Kurpisz z Dyrekcji Generalnej ds. Środowiska Komisji Europejskiej oraz przedstawiciele hiszpańskiej administracji krajowej i regionalnej.